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农村乱占耕地建房问题整治的重点工作及实施时间


01.请问这次农村乱占耕地建房问题清查整治重点工作有哪些? 具体实施时间是怎么安排的?


吉林市规划和自然资源局副局长张寿东介绍:


本次农村乱占耕地建房问题整治的重点工作主要有三个方面:一是坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为,从7月3日起,对新增农村乱占耕地建房行为“零容忍”;二是对2013年1月1日以来农村乱占耕地建房问题进行全面摸排,为分步分类整治奠定基础;三是对历史存量农村乱占耕地建房行为进行分步分类整治。


此次整治行动具体实施时间是:7月3日的国务院电视电话会要求,决定用两年半时间开展农村乱占耕地建房问题整治工作:第一阶段(2020年底前),主要是调研摸底,摸清情况、掌握底数,重点对2013年以来的农村乱占耕地情况进行摸底;第二阶段(2022年6月底),用一年半的时间,由地方对2013年以来农村乱占耕地开展整治整改工作;第三阶段(2022年底),国家开展检查复核,建立长效机制。


02.请问在本次农村乱占耕地建房问题摸排整治期间,农村村民是否可以申请宅基地?


市农业农村局副局长高冶秋介绍:


在本次农村乱占耕地建房问题摸排整治期间,农村村民可以申请宅基地建房。自然资源部、农业农村部联合印发了《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》,


一是计划指标单列。农村村民住宅建设用地计划指标在年度土地利用计划中单列安排,原则上不低于新增建设用地计划指标的5%,专项保障农村村民住宅建设用地。


二是改进农村村民住宅用地的农转用审批。对农村村民住宅建设占用农用地的,在下达指标范围内,省政府将《土地管理法》规定权限内的农用地转用审批事项,委托县级政府批准,简化报件材料,提高审批效率。


三是加强规划管控。在编制县、乡级国土空间规划和实用性村庄规划时,要充分考虑宅基地的合理需求,为农村村民住宅建设用地预留空间。四是统一落实耕地占补平衡。农村村民住宅建设要优先利用村内空闲地,尽量少占耕地。确需占用耕地的,通过储备补充耕地指标、实施土地整治补充耕地等多种途径统一落实占补平衡,不需要由农民承担耕地占补平衡义务。五是注意分户的合理性。依法落实“一户一宅”要求和我省规定的宅基地标准,不得随意改变。我们要抓好《通知》精神落实,强化监督检查,切实保障农村村民住宅建设合理用地需求,严格保护农民宅基地合法权益。农村村民申请住宅的,应当按照法律法规和国家省市政策规定,依法申请用地。


农村乱占耕地建房问题整治的重点工作及实施时间


03.请问此次整治行动摸排整治范围和类型有哪些?


吉林市规划和自然资源局副局长张寿东介绍:


本次农村乱占耕地建房问题摸排整治对象为全市范围内2013年1月1日以来各类占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋。按照房屋的主要用途,本次农村乱占耕地建房问题摸排房屋类型分为三大类:住宅类,包括农村宅基地类住宅、单元楼式的多户住宅;公共管理和公共服务类,包括村“两委”办公用房,学校、幼儿园等教育设施,敬老院等养老服务设施;图书馆、阅览室、礼堂及硬化了的公共广场等文化娱乐设施,卫生站、垃圾处理站、公共厕所等医疗卫生设施,祠堂、寺庙、教堂等设施,其他设施;产业类,包括工矿(农产品加工、其他工业生产)、仓储物流、商业、旅游及其他等设施。2013年以前建成的房屋,但与2013年以来违法违规建房行为有整体关联性的房屋,要一并纳入摸排。



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